112分科測驗公民與社會 第40題 詳解

我國某市立音樂廳需要整修，基於身心障礙者權利公約（CRPD）的要求，民間團體主張應增加身障座位，但也有反對聲浪。正反意見彙整如下：
反對意見：在廳內增加身障座位需拆除20個座位，會產生拆除與增建的施工成本，也會有未來每場表演的門票損失。
支持意見：整建雖需付出成本，但建構友善身障者的環境，讓城市更具包容性，將帶來促進人權保障、落實文化權等看不見的效益。
市政府也接獲以下三項整修方案建議：
甲：考慮音樂廳是歷史古蹟，故將身障座位設於廳外的大廳空間，再於表演時同步轉播內部音樂會，並提供各項聆賞必要的免費支持服務。
乙：重新規劃廳內動線與座位安排，在不同區域皆設置身障座位，讓身障者依個人需求挑選不同票價的座位，並讓其選擇所需的手語或口述影像等服務。
丙：考慮緊急應變措施，將身障座位安排在廳內第一排或邊緣位置，以確保身障者安全，並避免影響出入動線造成逃生受阻；另外應提供障礙者及陪同者購票半價優惠。
在與各界交換意見後，市政府確立以「障礙者文化平權」做為整修原則，並決定採取某方案，因該方案最符合CRPD之「共融模式」的兩項原則：
Ⅰ、確保障礙者如所有人一般平等參與社會生活的權利，提高障礙者與非障礙者互動的可能性。
Ⅱ、尊重障礙者的自主選擇，不將障礙者弱化為需要被保護的對象。
請問：
依據CRPD與我國法之關係來評論題文中主管機關之作為，下列何者最適當？
(A)因公約已經國內法化，主管機關作為符合依法行政
(B)未經國際專家審查，主管機關即做出決策故屬違法
(C)因公約具有命令位階，政府仍應遵守相關公約內容
(D)因公約內容未違反既有法規，政府可做為施政參考